DANĚ – informace nejen pro podnikatele.
Stát představuje modernizovaný systém evidence tržeb EET 2.0.*
Sdělení Finanční správy k vykazování výsledků ročního zúčtování záloh a daňového zvýhodnění v JMHZ.*
Přechodné ubytování pro zaměstnance z Ukrajiny.*
Nárok na odpočet DPH bez posunu do dalšího období.*
JMHZ – koho se týká, přehled důležitých termínů.*
Daň z plynu se platí i z bioplynu spotřebovaného při výrobě tepla a elektřiny.*
Stát představuje modernizovaný systém evidence tržeb EET 2.0.
Ministerstvo financí předkládá do připomínkového řízení návrh zákona, který od 1. ledna 2027 zavádí modernizovaný systém evidence tržeb (EET 2.0).
19.02.2026 | Ministerstvo financí (MF)
Nový model vychází ze zkušeností z předchozího fungování systému a zohledňuje technologický pokrok posledních let, zejména v oblasti digitálních plateb.
Cílem návrhu je narovnat podnikatelské prostředí a vytvořit účinný, technicky nenáročný a uživatelsky přívětivý nástroj pro správu daní. V průběhu ledna 2027 systém poběží v pilotním (dobrovolném) režimu.
Ministryně financí Alena Schillerová na dnešní tiskové konferenci představila hlavní parametry EET 2.0 a související daňové úlevy, včetně osvobození dobrovolného spropitného v gastronomii od daní a pojistných.
„EET 2.0 znamená nižší daně, férové podnikatelské prostředí a méně daňových kontrol naslepo. Česká republika se zařadí mezi naprostou většinu evropských zemí, ve kterých evidence tržeb úspěšně funguje. Náš systém bude moderní, efektivní a maximálně nenákladný. Nepochybuji, že poctiví podnikatelé na EET 2.0 jedině vydělají“, říká ministryně financí Alena Schillerová.
Hlavní parametry EET 2.0
Nová podoba evidence tržeb přináší zjednodušení pro podnikatele, snížení administrativní a technické zátěže a využití moderních technologií:
- Kompatibilita s EET 1 (možnost využít a updatovat stávající zařízení)
- Účtenka dále pouze na vyžádání zákazníkem (žádná povinnost tisku kvůli EET)
- Minimální rozsah evidovaných údajů (ID poplatníka, datum, čas, pořadové číslo, provozovna a částka)
- Méně kontrol díky cílené datové analytice (i díky zahrnutí bezhotovostních plateb)
- Daňové a podnikatelské benefity
- Bezplatné řešení Finanční správy pro mobil, tablet i počítač určené pro nejmenší podnikatele
- Jasná a jednotná pravidla bez plošných výjimek
V systému EET 2.0 se budou evidovat platby realizované při osobním kontaktu se zákazníkem nebo v provozovně, a to:
- hotovostní platby,
- platby platební kartou,
- QR platby a další běžné způsoby úhrady probíhající přímo na místě plnění.
Naopak faktury nebo online transakce z účtu na účet bez fyzického kontaktu evidenci podléhat nebudou.
SPECIÁL: Změny pro podnikatele od roku 2026
Efektivní fungování EET 2.0 se neobejde bez evidence bezhotovostních plateb. Navrhované řešení je postaveno na jiných principech než původní EET a je plně v souladu s nálezem Ústavního soudu Pl. ÚS 26/16.
Režim EET OFF pro nejmenší podnikatele
Návrh zákona zahrnuje také možnost využít režim EET OFF, který umožňuje nejmenším podnikatelům alternativní řešení v případě, že se z jakéhokoliv důvodu rozhodli své tržby neevidovat. Jde o pevně ukotvenou součást systému s přesně stanovenými podmínkami.
Podmínky pro využití systému EET OFF:
- účast v 1. pásmu paušální daně,
- roční příjmy do 1 milionu Kč,
- měsíční paušální daň 1 500 Kč a povinné odvody na sociální a zdravotní pojištění.
Režim je během zdaňovacího období neměnný. Pokud podnikatel překročí limit příjmů, doplatí rozdíl do konce zdaňovacího období a povinnost evidovat tržby mu vznikne až od následujícího roku.
Doprovodná daňová opatření
Součástí návrhu je také balíček daňových úprav, které napravují současný stav, kdy stát místo boje s šedou ekonomikou zvyšoval daňovou zátěž. Filozofií EET 2.0 je žádné daně nezvyšovat, ale naopak je díky jejich efektivnímu výběru udržovat stabilní nebo snižovat.
Kdo a kdy musí přiznat daň z příjmu? Podnikatelé mají čas do května
Návrat daňových úlev pro rodiny a studenty
Návrh vrací školkovné i slevu pro pracující studenty.
Zaměstnanecké benefity bez omezení
Ruší se daňovým balíčkem zavedené zastropování osvobození na úrovni poloviny průměrné mzdy. Volnočasové benefity budou nově osvobozeny od daně z příjmů v plné výši. Nově budou od daně osvobozeny i příspěvky zaměstnavatele na sociální služby.
Snížení DPH na nealkoholické nápoje ve stravovacích službách na 12 %
Úprava se týká nealkoholických nápojů podávaných v rámci stravovacích služeb. Daňová politika nastavená daňovým balíčkem v oblasti gastronomie byla daňově rdousící a vedla k podpoře šedé ekonomiky, zaměstnávání na černo a dalším negativním jevům.
Osvobození dobrovolného spropitného od daně i pojistného
Po vzoru Německa nebo Rakouska nebude dobrovolné spropitné v gastronomii podléhat dani z příjmů ani odvodům zaměstnance. Spropitné bude od daně osvobozené až do výše 7 % z měsíčních tržeb restaurace. Změna se bude vztahovat pouze na zaměstnance restaurací, kaváren a hospod jako jsou číšníci, servírky, barmani či kuchaři.
Cílem je snížení šedé ekonomiky v oblasti gastronomie, která generuje přes 90 % celkového spropitného v ČR (až 17 mld. Kč ročně), které dosud stálo mimo zákon. Reforma výrazně přispěje ke stabilizaci oboru, který po covidu opustila čtvrtina personálu kvůli existenční nejistotě. Legalizace dýšek jako oficiálního příjmu rovněž otevře zaměstnancům tohoto sektoru cestu k hypotékám a bankovní bonitě.
Sleva na EET
V souvislosti se zavedením EET 2.0 počítá návrh se zavedením slevy na dani ve výši 5 000 Kč z titulu případného pořízení pokladního zařízení, a to v intencích řešení zvoleného u původní podoby EET.
Otázky a odpovědi k EET 2.0
Koho se EET 2.0 bude týkat?
EET 2.0 se bude týkat všech podnikatelů přijímajících evidované tržby. Evidovat se nebude pouze tam, kde by EET nedávalo smysl, například v letecké dopravě, bankovnictví nebo prodejních automatech. Evidovat také nebudou lidé, kteří mají pouze příležitostné tržby do 50 tisíc korun ročně nebo ti, kteří využijí režim EET-OFF.
Bude se znovu muset tisknout povinná papírová účtenka?
Tisk účtenky už nebude povinný, pouze na vyžádání zákazníka.
Budou si muset podnikatelé kupovat nové pokladny?
EET 2.0 bude fungovat na běžných zařízeních, která už dnes většina podnikatelů používá – mobil, tablet, nebo stávající pokladní systém. Pro nejmenší nabídne Finanční správa řešení zdarma.
Kdy se EET 2.0 spustí?
EET 2.0 se spustí od ledna 2027, nejprve v pilotním režimu. Podnikatelé dostanou čas se se systémem seznámit a přizpůsobit se mu.
Budou se evidovat položky nákupu?
Nikoliv. V rámci EET 2.0 se neevidují jednotlivé nakupované produkty nebo služby. Evidují se pouze nejzákladnější údaje nutné pro efektivní fungování systému, kterými jsou: ID poplatníka, datum, čas, pořadové číslo tržby, místo a částka.
Jaké budou přínosy EET 2.0?
Základním přínosem je narovnání podnikatelského prostředí, které je neakceschopností a neefektivitou státu v boji s šedou ekonomikou v některých segmentech zdeformováno. Omezením nepřiznaných finančních toků snížit fenomén nelegálního zaměstnávání, zvýšit mezinárodní konkurenceschopnost české ekonomiky, zásadním způsobem zvýšit efektivitu práce Finanční správy a snížit počet daňových kontrol u poctivých poplatníků. Fiskální přínosy EET 2.0 jen na DPH a dani z příjmů dosahují 14-15 mld. Kč ročně.
Sdělení Finanční správy k vykazování výsledků ročního zúčtování záloh a daňového zvýhodnění v JMHZ.
5.3.2026, Zdroj: Finanční správa
Standardní součástí dat předávaných v rámci jednotného měsíčního hlášení zaměstnavatele (JMHZ) budou rovněž údaje o výsledcích ročního zúčtování záloh na daň a daňového zvýhodnění podle zákona o daních z příjmů.
Tyto údaje jsou nezbytné především pro správné stanovení a samovyměření daně z příjmů ze závislé činnosti na straně plátce daně. Výsledky ročního zúčtování totiž přímo ovlivňují výši daňové povinnosti plátce daně za příslušné období.
Přechodné řešení při spuštění systému JMHZ v roce 2026
V souvislosti se spuštěním systému JMHZ v roce 2026 finanční správa akceptuje přechodné řešení, podle kterého nebude po zaměstnavatelích v počáteční fázi vyžadováno vykazování údajů o ročním zúčtování za zaměstnance, jejichž pracovní poměr skončil v roce 2025 a kteří tedy nejsou v systému evidováni prostřednictvím registrace zaměstnance ani identifikátoru individuálního pracovněprávního vztahu (IDPPV).
Finanční správa dále akceptuje z důvodu snížení administrativní zátěže zaměstnavatelů v souvislosti se spuštěním systému JMHZ skutečnost, že u zaměstnanců, kteří jsou evidováni prostřednictvím registrace zaměstnance, nebudou výsledky ročního zúčtování za rok 2025 reportovány povinně, ale na dobrovolné bázi zaměstnavatelů s ohledem na připravenost mzdových systémů.
Toto přechodné řešení je však výhradně technického charakteru a nijak nemění zákonnou povinnost zaměstnavatele provést roční zúčtování záloh a daňového zvýhodnění za splnění zákonných podmínek i u zaměstnanců, jejichž pracovní poměr v průběhu předchozího roku skončil.
Hlášení údajů o příjmech zaměstnanců za rok 2025 vyplacených nebo obdržených do 31. 1. 2026 v jednotném měsíčním hlášení za měsíc leden 2026
Finanční správa současně oznamuje, že v souvislosti se spuštěním systému JMHZ a na základě informací od odborné i laické veřejnosti bude akceptovat za rok 2025 absenci údajů o příjmech poplatníků vyplacených nebo obdržených do 31. 1. 2026. V JMHZ se jedná o tyto údaje (atributy):
- Zdanitelné příjmy v ČR vyplacené nebo obdržené do 31.1. následujícího roku – příjmy zdaněné zálohou na daň celkem
- Skutečně sražená záloha na daň z příjmů vyplacených nebo obdržených do 31.1. následujícího roku
- Doplatky příjmů zúčtovaných v minulých zdaňovacích obdobích zdanitelných v ČR zdaněné zálohou na daň, vyplacené nebo obdržené do 31.1. následujícího roku
- Skutečně sražená záloha na daň z doplatků příjmů zdanitelných v ČR
- Příjmy podléhající srážkové dani podle zvláštní sazby daně vyplacené nebo obdržené do 31.1. následujícího roku
- Skutečně sražená daň vybíraná srážkou podle zvláštní sazby daně.
Finanční správa však zdůrazňuje, že pro účely správy daně je nezbytné, aby v rámci jednotného měsíčního hlášení zaměstnavatele byly vykazovány veškeré příjmy ze závislé činnosti, které jsou zaměstnanci vypláceny, a to bez ohledu na skutečnost, zda je zaměstnanec v době výplaty nadále v pracovněprávním vztahu se zaměstnavatelem.
Z tohoto důvodu musí být v měsíčním hlášení zaměstnavatele za leden 2027 uvedeny také úhrny příjmů vyplacených všem zaměstnancům do 31. 1. 2027 za rok 2026, tedy i těm zaměstnancům, jejichž pracovní poměr v průběhu roku 2026 již skončil.
Stejným způsobem musí být v příslušných měsících roku 2027 vykázány rovněž výsledky ročního zúčtování záloh na daň a daňového zvýhodnění za rok 2026.
V roce 2027 již nebude tolerance ze strany finanční správy možná z důvodu, že by znemožnila správné stanovení a samovyměření daně z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti.
Přechodné ubytování pro zaměstnance z Ukrajiny.
5.3.2026, Ing. Pavel Novák, Zdroj: Verlag Dashöfer
Jak správně daňově ošetřit?
Dotaz:
Firma zaměstnává 5 cizinců z Ukrajiny, kterým platí nájmy bytů. Někteří jsou zaměstnaní už od roku 2021. Smlouvu mají na dobu neurčitou, dokládají potvrzení o ubytování a podle toho se jim prodlužují víza. Daňovými rezidenty jsou zde. Trvalý pobyt mají na Ukrajině. Ve mzdě mají tito zaměstnanci 3 500 Kč osvobozeno od daně z příjmů, zbytek nájmu mají jako srážku ze mzdy. Firma si pak za jednoho zaměstnance dává 3 500 Kč měsíčně do daňově uznatelných nákladů.
Můj dotaz zní, jestli tito zaměstnanci stále splňují podmínku přechodného ubytování a je to takto v pořádku?
Odpověď:
V pořádku to podle mého názoru být nemusí, a to za podmínek níže uvedených. Podle § 6 odst. 9 písm. i) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZDP) platí, že je od daně z příjmů (kromě příjmů uvedených v § 4 ZDP) osvobozena hodnota přechodného ubytování, nejde-li o ubytování při pracovní cestě, poskytovaná jako nepeněžní plnění zaměstnavatelem zaměstnancům v souvislosti s výkonem práce, pokud obec přechodného ubytování není shodná s obcí, kde má zaměstnanec bydliště, a to maximálně do výše 3 500 Kč měsíčně. Podle tohoto ustanovení ZDP je za stanovených podmínek osvobozena od daně z příjmů hodnota přechodného ubytování do maximálně uvedené částky za měsíc, ale jen a jen v případě v případě, že obec přechodného ubytování není shodná s obcí, kde má zaměstnanec bydliště. V pokynu GFŘ D-59 je k této situaci uvedeno, že se daňové osvobození podle tohoto ustanovení ZDP vztahuje za uvedených podmínek i na zaměstnance, který je v tuzemsku daňovým nerezidentem, ale u těchto zaměstnanců není podmínka přechodného ubytování v ČR splněna, pokud pro účely získání daňové rezidence takový poplatník tvrdil, že v místě pobytu (ubytovna) v ČR má stálý byt s úmyslem se trvale zdržovat. V této souvislosti má potom místo poskytnutého ubytování v ČR pro daňové účely charakter jeho bydliště (stálého bytu) a nejedná se o přechodné ubytování ve smyslu § 6 odst. 9 písm. i) ZDP (podmínka pro osvobození nepeněžního příjmu u zaměstnance není splněna).
Z pohledu zaměstnavatele platí v souladu s § 25 odst. 1 písm. k) ZDP, že za výdaje (náklady) vynaložené k dosažení, zajištění a udržení příjmů pro daňové účely nelze uznat zejména výdaje (náklady) převyšující příjmy v zařízeních k uspokojování potřeb zaměstnanců nebo jiných osob s výjimkou § 24 odst. 2 písm. j) body 1 až 3, písm. zs) a s výjimkou výdajů (nákladů) na přechodné ubytování zaměstnanců, nejde-li o ubytování při pracovní cestě, poskytované jako nepeněžní plnění zaměstnavatelem zaměstnanci v souvislosti s výkonem práce, pokud obec přechodného ubytování není shodná s obcí, kde má zaměstnanec bydliště. Z uvedeného vyplývá, že daňovým výdajem (nákladem) jsou pouze náklady vynaložené na nájem ubytovacího prostoru do výše příjmů přijatých od ukrajinských zaměstnanců.
Nárok na odpočet DPH bez posunu do dalšího období.
3.3.2026, Zdroj: Verlag Dashöfer
Soudní dvůr EU řešil polský případ, kdy podle tamní úpravy vznikal nárok na odpočet DPH teprve v období, kdy příjemce obdržel daňový doklad.
Polská společnost řešila situaci, kdy z přijatých faktur mohla uplatnit odpočet daně až v období jejich držby, kdežto daň na výstupu odváděla již při uskutečnění plnění. Podala k daňovému orgánu žádost o individuální výkladové stanovisko v oblasti DPH, aby zjistila, zda má nárok na odpočet DPH na vstupu uvedené na fakturách vystavených za nákup plynu a elektřiny, i když faktury dokládající nákup v příslušném zdaňovacím období obdržela v následujícím zdaňovacím období, avšak nejpozději v okamžiku, kdy podala daňové přiznání.
Daňový orgán měl za to, že uplatnění nároku na odpočet daně je v polském právu i v právu EU podmíněno splněním formálních podmínek, zejména obdržením faktury. Následně byl veden spor před polskými soudy, který vyústil v předběžnou otázku podanou Soudnímu dvoru EU.
Podle jeho názoru brání vnitrostátní právní úpravě, podle které osoba povinná k dani nemůže uplatnit nárok na odpočet daně zaplacené na vstupu v daňovém přiznání podaném za období, ve kterém splnila hmotněprávní podmínky pro uplatnění tohoto nároku, pokud v tomto období neobdržela příslušnou fakturu, a to i přesto, že tuto fakturu obdržela ještě před podáním tohoto přiznání.
Polská úprava se nápadně podobá českým podmínkám pro uplatnění nároku na odpočet daně. Je tedy otázkou, jak na judikaturu zareaguje česká finanční správa.
JMHZ – koho se týká, přehled důležitých termínů.
5.3.2026, Zdroj: Ministerstvo práce a sociálních věcí
Spuštění běžného provozu digitálního projektu jednotného měsíčního hlášení zaměstnavatele (JMHZ) se blíží. Dále připomínáme některé základní informace k tomuto projektu.
- Základní informace o JMHZ
Jde o digitalizační projekt, který má zjednodušit administrativní povinnosti zaměstnavatelů a znamená efektivnější systém komunikace mezi státem a podnikatelským sektorem. 25 různých formulářů posílaných každý měsíc na různé úřady v různé termíny nahrazuje jeden formulář na jedno místo v jeden termín. Navíc elektronicky a od druhého měsíce pomocí předvyplněného formuláře na ePortálu ČSSZ.
JMHZ má 3 procesy
- Registrace zaměstnavatele
- Registrace zaměstnance
- Měsíční hlášení
Obě registrace je potřeba doplnit před prvním podáním Měsíčního hlášení.
Co nahrazuje
Vybraná hlášení ČSSZ, MPSV, MF, FSČR a ČSÚ. Seznam všech postupně nahrazovaných tiskopisů najdete na vývojářském portálu MPSV v dokumentu Data – formuláře jako základ JMHZ.
Legislativa JMHZ
- Zákon o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele – zákon č. 323/2025 Sb.
- Zákon, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele vyhlášen – ve Sbírce zákonů pod č. 360/2025.
- Nařízení vlády č. 417/2025 Sb.
- Týká se mě JMHZ?
KOHO SE TÝKÁ
Zjednodušeně řečeno, JMHZ se mě týká, pokud alespoň na jednu z následujících otázek odpovím ANO:
- Pracuje u mě někdo na pracovní smlouvu/dohodu?
- Odvádím na někoho pojistné?
- Vyplácím příjem někomu, kdo z něj platí daň z příjmů?
Typické případy
- Firmy, OSVČ se zaměstnanci, SVJ a další
| Příklad 1: Firma s pracovněprávními vztahy (včetně DPP, DPČ) | Ano – hlásí všechny |
| Příklad 2: Firma jenom s jednou DPČ pod limitem | Ano – dřív nehlásila nic |
| Příklad 3: Společenství vlastníků jednotek | Ano – pokud někomu vyplácí odměnu |
| Příklad 4: Plátce odměn jednatelům | Ano – zahrnuje příjmy podléhající daní ze závislé činnosti |
KOHO SE NETÝKÁ
Osoby samostatně výdělečně činné (OSVČ/IČaři), pokud samy nikoho nezaměstnávají.
- Dokdy to musím stihnout?
Projekt má 2 fáze, v každé z nich je potřeba provést určité kroky.
| Přípravná fáze | ||
| · 1.1. 2026
účinnost zákona č. 323/2025 Sb. JMHZ začíná legislativně platit (musíte evidovat všechny potřebné údaje, včetně nově požadovaných). |
· 1.1. – 31.3. 2026
přechodné období Nezasíláte přehledy o výši pojistného ani výkazy DPP, platby pojistného a ostatní procesy probíhají jako doposud. |
· 1.3. – 31.3. 2026
kontrola evidence zaměstnanců Je třeba stáhnout soubor zaměstnanců z portálu ČSSZ a interně doplnit údaje ve své personální evidenci (OIČ, ID PPV). |
| · 1.4. – 30.4. 2026
dohlášení údajů zaměstnavatele V tomto období doplníte údaje o sobě do systému JMHZ. |
· 1.4. – 30.4. 2026
dohlášení údajů zaměstnanců V tomto období doplníte údaje o svých zaměstnancích do systému JMHZ. |
· 1.4. – 30.6. 2026
hlášení za 1. čtvrtletí V tomto období musí být podáno JMHZ za leden, únor a březen 2026. Ale až po té, co doplníte registraci zaměstnavatele a zaměstnanců. |
| Běžný provoz | ||
| · 1.4. 2026
přihlašování zaměstnanců Registrace nových zaměstnanců již jen v JMHZ; končí stávající oznámení o nástupu do zaměstnání. |
· 1.5. – 20.5. 2026
termín 1. JMHZ V této lhůtě musíte podat JMHZ za duben 2026. |
· každý další měsíc
pravidelné podání JMHZ podáváte vždy do 20. dne následujícího měsíce; tj. za duben podávám v květnu, za květen v červnu atd. |
| · od 1.7. 2026
změna registrace Začíná povinnost přihlašovat nové české zaměstnance před nástupem k výkonu práce. |
||
Daň z plynu se platí i z bioplynu spotřebovaného při výrobě tepla a elektřiny.
2.3.2026, Zdroj: Verlag Dashöfer
Předmětem daně z plynu je i bioplyn vyrobený vlastní činností a spotřebovaný při výrobě elektřiny a tepla.
Tento závěr vyplývá z rozhodnutí Nejvyššího správního soudu (č. j. 7 Afs 160/2024 – 47), který řešil spor Generálního ředitelství cel a společnosti, která vyrábí v bioplynové stanici bioplyn, jenž následně spotřebovává v kogenerační jednotce k výrobě elektrické energie a tepla, přičemž vyrobené teplo je využíváno k ohřevu fermentační nádrže a vytápění dojírny.
Spor byl o to, zda bioplyn podléhá zdanění daní ze zemního plynu a některých dalších plynů podle zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů.
Podle názoru Nejvyššího správního soudu je bioplyn vyrobený a spotřebovaný v bioplynové stanici (respektive jeho část připadající na výrobu tepla) předmětem daně bez ohledu na to, že jde pouze o meziprodukt při výrobě elektřiny z biomasy.