Outsourcing, nebo nelegální poskytování pracovní síly? Německé celní orgány tvrdě zakročily v případu 40 řidičů.* 

Digitální vlna na Balkáně: Srbsko se připojuje k eCMR.* 

Systém eTIR se rozšiřuje přes Kaspické moře a umožňuje první bezpapírové přepravy v rámci režimu TIR mezi Jižním Kavkazem a Střední Asií.* 

Outsourcing, nebo nelegální poskytování pracovní síly? Německé celní orgány tvrdě zakročily v případu 40 řidičů.

13.8.2026, Zdroj: Trans.INFO (trans.info)

• Řidiči zaměstnaní v Litvě ve skutečnosti pracovali pro německého dopravce
• Smlouvy prezentovaly tuto dohodu jako poskytování nezávislých služeb
• Pokuty v celkové výši 35 000 € v případu týkajícího se 40 řidičů
• Úřady posuzují, jak je práce vykonávána – ne pouze označení smlouvy

Německé celní orgány odhalily případ, v němž bylo 40 zahraničních řidičů nákladních vozidel nasazeno u dopravce poblíž Freiburgu bez požadovaného povolení. Ačkoli řidiče formálně zaměstnávaly dvě propojené litevské společnosti, vyšetřovatelé zjistili, že pracovali výhradně pro německou firmu a řídili se jejími pokyny. Toto uspořádání bylo prezentováno jako práce na zakázku, bylo však klasifikováno jako neoprávněné poskytování pracovníků.

Celková výše pokut činila 35 000 €.

Hlavní zjištění:

• Kontrola se týkala 40 zahraničních řidičů, kteří byli formálně zaměstnáni dvěma litevskými dopravními společnostmi.
• Podle německých celních orgánů byli řidiči plně začleněni do provozu německého dopravce a pracovali výhradně pod jeho vedením.
• Tato dohoda byla prezentována jako tzv. „Werkverträge“, avšak úřady ji posoudily jako neoprávněné poskytování pracovníků, k čemuž je zapotřebí povolení.
• Ředitel litevských společností dostal pokutu ve výši 20 000 €, zatímco německý podnikatel obdržel pokutu ve výši 15 000 €.
• Obě rozhodnutí jsou pravomocná.

Případ odhalila jednotka Finanzkontrolle Schwarzarbeit, která je součástí Hauptzollamt Lörrach a zabývá se mimo jiné vyšetřováním nelegálního zaměstnávání.

Na první pohled se toto uspořádání jevilo jako partnerství mezi německou dopravní společností a dvěma litevskými dopravci. Kontrola však odhalila jinou situaci: smluvní ujednání neodpovídalo tomu, jak řidiči ve skutečnosti pracovali.

Řidiči zaměstnaní v Litvě ve skutečnosti pracovali pro německého dopravce

40 zahraničních řidičů mělo pracovní smlouvy se dvěma propojenými litevskými dopravními společnostmi. Němečtí celní vyšetřovatelé dospěli k závěru, že řidiči byli v praxi plně začleněni do provozu dopravce poblíž Freiburgu a pracovali výhradně podle pokynů této společnosti. Německá firma platila litevským společnostem za každého řidiče pevnou částku. Tyto platby pokrývaly mzdy řidičů i litevské příspěvky na sociální pojištění.

Nejednalo se pouze o to, že řidiči byli zaměstnáni společnostmi se sídlem v jiné zemi. Inspektoři zpochybnili skutečnou povahu obchodního vztahu.

Smlouvy prezentovaly tuto dohodu jako poskytování nezávislých služeb

Hlavní celní úřad v Lörrachu uvedl, že ředitel litevských společností věděl, že poskytování pracovníků vyžaduje povolení od Spolkové agentury pro práci (Bundesagentur für Arbeit). Spolupráce byla nicméně strukturována jako tzv. Werkverträge. Podle německého práva se u těchto smluv jedná o nezávislého dodavatele, který odevzdá definovanou práci nebo dosáhne dohodnutého výsledku.

Podle celních úředníků měla tato struktura vyvolat dojem, že řidiči nebyli součástí pracovní síly německé společnosti. Kontrola však odhalila opak. Řidiči působili v rámci organizace německého dopravce a řídili se jeho pokyny.

Vzhledem k tomu, že řidiči byli z provozního hlediska podřízeni německé společnosti, úřady tento vztah klasifikovaly jako neoprávněné poskytování pracovníků.

Pokuty v celkové výši 35 000 € v případu týkajícího se 40 řidičů

Hlavní celní úřad v Lörrachu uložil řediteli obou litevských společností pokutu ve výši 20 000 €. Německý podnikatel, který využíval služeb řidičů, dostal pokutu ve výši 15 000 €. Celková výše pokut tak činila 35 000 € a obě rozhodnutí jsou nyní pravomocná.

Vydělením celkové částky 40 řidiči dostaneme průměr 875 € na řidiče, ale to neznamená, že německé právo stanovuje pokutu v této výši pro každého pracovníka. Zveřejněné informace nevysvětlují, jak byly pokuty vypočítány, ani neuvádějí maximální možné pokuty, takže na tomto základě nelze posoudit jejich právní závažnost.

Úřady posuzují, jak je práce vykonávána – ne pouze označení smlouvy

Pro odvětví silniční dopravy je klíčovou otázkou rozlišení mezi outsourcingem přepravní služby a poskytováním pracovníků zákazníkovi. Název či forma smlouvy pro německé úřady nebyla rozhodující. Záleželo na tom, kdo organizoval práci řidičů, dával jim pokyny a začleňoval je do provozní struktury společnosti.

Toto rozlišení má význam v rámci přeshraniční spolupráce a subdodávek, které jsou v tomto odvětví velmi rozšířené.

Vztah může mít právní důsledky, pokud jsou pracovníci poskytovaní externím poskytovatelem služeb ve skutečnosti podřízeni zadávající společnosti. Případ z Freiburgu také ukazuje, že smlouva mezi společnostmi nemusí být dostačující, pokud se skutečné pracovní uspořádání liší od písemných dokumentů.

V tomto případě vedla kontrola k konečným sankcím pro obě strany: pro společnosti, které poskytovaly řidiče, i pro společnost, která jejich pracovní sílu využívala.

---

Digitální vlna na Balkáně: Srbsko se připojuje k eCMR.

14.8.2026, Zdroj: International Road Transport Union (IRU) (www.iru.org)

• Zajištění interoperability
• Akce CMR

Všechny čtyři země, které se v roce 2026 přistoupí k eCMR, se nacházejí v regionu západního Balkánu. Poslední z nich je Srbsko.

Srbsko se stalo 43. zemí, která se připojila k eCMR, digitálnímu protokolu k Úmluvě OSN o CMR, a následovalo tak tři ze svých sousedů ze západního Balkánu: Albánii, Severní Makedonii a Černou Horu.

Jedná se o významný krok v rámci přechodu Srbska k plně bezpapírové silniční nákladní dopravě. Vytváří to právní základ pro používání elektronických nákladních listů v mezinárodní silniční dopravě.

S přibližně 280 miliony mezinárodních transakcí ročně je CMR nejrozšířenějším dokumentem v silniční dopravě na světě.

CMR, který letos slaví 70. výročí , poskytuje právní jistotu, standardizuje dokumentaci a chrání jak dopravce, tak odesílatele.

Díky digitalizaci nákladních listů eCMR na těchto výhodách staví tím, že:

• snižuje administrativní zátěž
• odstraňuje papírové dokumenty
• urychluje fakturační procesy
• zvyšuje transparentnost a provozní efektivitu v rámci dodavatelských řetězců

eCMR rovněž podporuje soulad s eFTI, novým rámcem EU pro digitální nákladní dopravu.

Zajištění interoperability

IRU a partneři z odvětví založili novou skupinu technických odborníků, která má za úkol prosazovat zavádění eCMR.

Tuto expertní skupinu, vedenou organizací IRU, tvoří dodavatelé řešení eCMR – společnosti FIELDEAS, Pionira a TransFollow; firma IN Groupe zabývající se digitální bezpečností a službami; a FIATA, Mezinárodní federace asociací zasilatelů.

Vzhledem k vysoké míře roztříštěnosti stávajících nabídek se skupina primárně zaměřuje na zlepšení interoperability mezi řešeními eCMR. To pomůže dopravcům, odesílatelům, zasilatelům a orgánům k plynulé výměně informací.

Akce CMR

Ve dnech 8. až 9. října 2026 uspořádá Poradní rada CMR společně s Univerzitou v Bukurešti, IRU a UNTRR kolokvium CMR.

Odborníci na CMR budou diskutovat o aktuálních otázkách týkajících se výkladu a uplatňování CMR v silniční dopravě.

Akce se bude konat v Rumunsku jako uznání rostoucího významu východní Evropy pro mezinárodní silniční dopravu.

---

Systém eTIR se rozšiřuje přes Kaspické moře a umožňuje první bezpapírové přepravy v rámci režimu TIR mezi Jižním Kavkazem a Střední Asií.

13.8.2026, Zdroj: Evropská hospodářská komise OSN (www.unece.org)

Celní orgány Ázerbájdžánu, Turkmenistánu, Uzbekistánu a Tádžikistánu v červenci 2026 odbavily šest bezpapírových přeprav v režimu TIR s využitím postupu eTIR podle Úmluvy OSN o režimu TIR. Pět z těchto šesti přeprav představovaly multimodální přepravy zahrnující námořní úsek přes Kaspické moře mezi Jižním Kavkazem a Střední Asií.

Klíčová čísla

• 4 zúčastněné země

• 6 přepravních operací TIR v rámci postupu eTIR

• 5 multimodálních přeprav

• 1 přejezd přes Kaspické moře

• Více než 1 200 km v rámci jediného digitálního postupu

Čtyři celní správy tyto operace společně připravily a realizovaly za koordinace a s technickou podporou UNECE a Mezinárodní unie silniční dopravy (IRU), včetně členských asociací IRU v daném regionu.

Nejnovější vývoj odráží milníky nastíněné v plánu digitalizace SPECA, jehož cílem je zvýšit efektivitu výměny dat a usnadnit plynulý přeshraniční pohyb zboží podél Transkaspického dopravního koridoru.

Jako multimodální železniční, silniční a námořní koridor spojující čínské a evropské trhy přes Střední Asii a Jižní Kavkaz hraje Transkaspický dopravní koridor ústřední roli při posilování obchodních toků a zajištění globálních dodavatelských řetězců. Očekává se, že modernizace a digitalizace dopravní infrastruktury podél tohoto koridoru (tj. silnic, železnic, přístavů a logistických uzlů) do roku 2030 zkrátí dobu tranzitu nákladu o 50 % a až trojnásobně zvýší obchodní toky.

Uzbekistán a Tádžikistán otevírají digitální koridor

Uzbecké celní orgány zpracovaly 7. července 2026 svou první operaci v rámci systému eTIR, při níž propustily náklad sypkých materiálů přicházející z Tádžikistánu. Do té doby si obě správy vyměňovaly tranzitní údaje v papírové podobě.

Přeprava navázala na školicí program, který sekretariát TIR při EHK OSN a IRU uspořádaly pro Státní celní výbor Uzbekistánu a na němž se sešli celníci působící na nejvytíženějších hraničních přechodech TIR v zemi, aby bylo možné postup uplatňovat jednotně na všech hranicích.

Jednotný postup napříč třemi územími

V posledním červencovém týdnu bylo dokončeno dalších pět přepravních operací na trase kombinující silniční a námořní dopravu.

Směrem na východ vyrazilo jedno vozidlo naložené elektronickým zařízením po silnici a poté po moři z Ázerbájdžánu do přístavu Turkmenbaši, projelo celý Turkmenistán a bylo vpuštěno do Uzbekistánu ve Farapu. Jeho trasa přesáhla 1 200 km. Žádná předchozí přeprava v rámci systému eTIR nebyla realizována jedním postupem napříč třemi územími.

Ve směru na západ byla čtyři vozidla přepravující bavlnu, ovocné šťávy, balenou vodu a cukrovinky odbavena k odjezdu v Turkmenistánu a přepravena trajektem přes Kaspické moře do Alatu, přístavu obsluhujícího Baku.

Během všech šesti přepravních operací využívajících postup eTIR si celní úřady vyměňovaly prohlášení a údaje o zárukách v reálném čase prostřednictvím mezinárodního systému eTIR, který provozuje a podporuje UNECE. Řidiči na žádné hranici nepředložili žádný tranzitní doklad.

Vychází z open-source řešení UNECE

Uzbekistán, Turkmenistán a Tádžikistán provedly všechny kroky postupu eTIR pomocí národní aplikace eTIR (eTIR NA), což je open-source software vyvinutý a spravovaný UNECE a poskytovaný smluvním stranám Úmluvy TIR bezplatně.

Národní aplikace eTIR umožňuje celním orgánům rychlejší zavedení digitálního postupu eTIR. Místo zavádění přímého propojení mezi svými vnitrostátními celními systémy a mezinárodním systémem eTIR mohou nasadit tuto aplikaci s otevřeným zdrojovým kódem, zahájit operace TIR a hloubější integraci řešit až později.

Elektronické záruky pro přepravní operace byly vydány prostřednictvím mezinárodního záručního řetězce, a to prostřednictvím členských asociací IRU: ABADA v Ázerbájdžánu, THADA v Turkmenistánu a ABBAT v Tádžikistánu.

Poznámka pro redakci

Postup eTIR je digitální formou celního postupu podle Úmluvy OSN o TIR, jediného globálního systému celního tranzitu. Příloha 11 k této úmluvě, platná od roku 2020, poskytuje právní základ pro bezpapírový provoz systému.

Mezinárodní systém eTIR, spravovaný UNECE, zajišťuje bezpečnou výměnu dat mezi vnitrostátními celními systémy, oprávněnými dopravci (držitelé) a záručním řetězcem pro mezinárodní tranzit zboží s využitím postupu eTIR.

Odstranění papírové dokumentace z tohoto postupu zkracuje celní formality na hranicích, omezuje lidské chyby, snižuje náklady na tranzitní operaci a poskytuje celním orgánům včasnější a kvalitnější údaje pro kontrolu a řízení rizik.