Měsíční přehled legislativních změn: říjen, listopad 2025.* 

Změny evropské legislativy v oblasti chemických látek – říjen, listopad 2025.* 

Ekodesign a štítkování výrobků.* 

Dotaz: Kdy je nutné havárii nahlásit HZS ČR?* 

Dotaz: Čí je odpad a jak ho vykázat?* 

Měsíční přehled legislativních změn: říjen, listopad 2025.

4.12.2025, Zdroj: Fulsoft (www.fulsoft.cz)

Přehled změn právních předpisů týkajících se životního prostředí za měsíc říjen a listopad 2025.

Sbírka zákonů: vyhlášeno

právní předpis	vyhlášen	účinný od
370/2025 Sb.; Zákon, kterým se mění zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 165/2012 Sb., o podporovaných zdrojích energie a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů	částka 370 z 2.10.2025	1.11.2025
378/2025 Sb.; Vyhláška, kterou se zrušují vyhlášky o opatřeních k zabezpečení ochrany proti zavlékání a šíření některých škodlivých organismů rostlin	částka 378 z 7.10.2025	1.1.2026
398/2025 Sb.; Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů	částka 398 z 13.10.2025	1.11.2025
437/2025 Sb.; Vyhláška o registru výpustí ze zdrojů znečištění do vod povrchových	částka 437 z 31.10.2025	1.11.2025
442/2025 Sb.; Vyhláška o vyhlášení národní přírodní rezervace Obírka-Peklo a stanovení jejích bližších ochranných podmínek	částka 442 z 3.11.2025	1.1.2026
452/2025 Sb.; Vyhláška o stanovení podmínek, při jejichž splnění přestává být kapalné a plynné palivo z odpadu odpadem	částka 452 z 11.11.2025	1.1.2026
463/2025 Sb.; Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 425/2024 Sb., o agrovoltaické výrobně elektřiny	částka 463 z 13.11.2025	1.12.2025
468/2025 Sb.; Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 142/2018 Sb., o náležitostech posouzení vlivu záměru a koncepce na evropsky významné lokality a ptačí oblasti a o náležitostech hodnocení vlivu závažného zásahu na zájmy ochrany přírody a krajiny	částka 468 z 18.11.2025	1.12.2025
469/2025 Sb.; Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 5/2020 Sb., o ochranných opatřeních proti škodlivým organismům rostlin, ve znění vyhlášky č. 216/2024 Sb.	částka 469 z 18.11.2025	1.1.2026

Sbírka zákonů: novelizováno

právní předpis	novelizován	od
252/1997 Sb.; Zákon o zemědělství	287/2025 Sb.	1.10.2025
406/2000 Sb.; Zákon o hospodaření energií	330/2025 Sb.	1.10.2025
458/2000 Sb.; Zákon o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon)	87/2025 Sb.	1.10.2025
458/2000 Sb.; Zákon o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon)	152/2025 Sb.	1.10.2025
458/2000 Sb.; Zákon o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon)	223/2025 Sb.	1.10.2025
458/2000 Sb.; Zákon o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon)	330/2025 Sb.	1.10.2025

---

Změny evropské legislativy v oblasti chemických látek – říjen, listopad 2025.

3.12.2025, Ing. Radka Vokurková, Zdroj: Verlag Dashöfer

• Nařízení CLP
• Nařízení REACH
• Biocidy
• Ostatní

Říjen a listopad 2025 přinesly podnikové ekologii balík zásadních změn v chemické legislativě EU: nové restrikce PFAS v hasicích pěnách, povinnost předcházet ztrátám plastových pelet, zpřesněné výjimky pro olovo v kovech, skle a pájkách a judikaturu k omezením kadmia v výrobcích. Zároveň Komise udělila další povolení pro vysoce rizikové látky podle REACH (tetraethylolovo, kyselina arseničná) a upravila poplatky ECHA, což firmy musí zohlednit v chemickém managementu i plánování nákladů.

Na stránkách EUR LEX bylo zveřejněno několik dokumentů, které zde pro přehlednost dělíme do kategorií dle základního předpisu, ke kterému se změny vztahují:

Nařízení CLP

• Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulations (EC) No 1272/2008, (EC) No 1223/2009 and (EU) 2019/1009 as regards simplification of certain requirements and procedures for chemical products – Mandate for Negotiations with the European Parliament – Outcome of Proceedings
• STANOVISKO Evropského hospodářského a sociálního výboru – Omnibus VI
  Souhrnný balíček týkající se chemických látek
• Věc T-169/24: Rozsudek Tribunálu ze dne 8. října 2025 – PMC Vlissingen Netherlands v. Komise (Životní prostředí a ochrana lidského zdraví – Nařízení (ES)č. 1272/2008 – Klasifikace, označování a balení některých látek a směsí – Nařízenív přenesené pravomoci (EU) 2024/197 – Klasifikace a označování pro dibutylcínoxid – Kritéria pro klasifikaci látky ve třídě nebezpečnosti toxicita pro reprodukci kategorie 1B – Neprovedení veřejné konzultace ke stanovisku Výboru proposuzování rizik Evropské agentury pro chemické látky (ECHA) – Neexistencepovinnosti provést přezkum – Nařízení (ES) č. 1907/2006 – Analogický přístup –Reprodukční toxicita – Zjevně nesprávné posouzení)
• Žaloba podaná dne 12. září 2025 – Kayser Berndorf a Kayser v. Komise(Věc T-622/25)(C/2025/5857), připojení společnosti iSi k této žalobě

Nařízení REACH

• Souhrn rozhodnutí Evropské komise týkajících se povolení k uvedení na trh za účelem použití a/nebo k použití látek uvedených v příloze XIV nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek

Odkaz na rozhodnutí (2)	Datum rozhodnutí	Název látky	Držitel povolení	Číslo povolení	Povolené použití	Datum uplynutí období přezkumu	Odůvodnění rozhodnutí
C(2025) 7310	4. listopadu 2025	tetraethylolovo (číslo ES 201-075-4; číslo CAS 78-00-2)	Warter Fuels Spółka Akcyjna, Koralowa 60, 02-967 Varšava, Polsko	REACH/25/40/0	Při formulaci leteckého paliva	30. dubna 2032	V souladu s čl. 60 odst. 4 nařízení (ES) č. 1907/2006 socioekonomické přínosy převažují nad riziky pro lidské zdraví a životní prostředí plynoucími z použití látky a nejsou k dispozici žádné vhodné alternativní látky nebo technologie.

• Souhrn rozhodnutí Evropské komise týkajících se povolení k uvedení na trh za účelem použití a/nebo k použití látek uvedených v příloze XIV nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek

Odkaz na rozhodnutí (2)	Datum rozhodnutí	Název látky	Držitel povolení	Číslo povolení	Povolené použití	Datum uplynutí období přezkumu	Odůvodnění rozhodnutí
C(2025)7308	4. listopadu 2025	tetraethylolovo (číslo ES 201-075-4; číslo CAS 78-00-2)	Trafigura Ventures V.B.V., Evert van de Beekstraat 1-82, 1118 CL Schiphol, Nizozemsko	REACH/25/39/0	Mísení TEL při formulaci leteckého paliva	30. dubna 2032	V souladu s čl. 60 odst. 4 nařízení (ES) č. 1907/2006socioekonomické přínosy převažují nad riziky pro lidské zdraví a životní prostředí plynoucími z použití látky a nejsou k dispozici žádné vhodné alternativní látky nebo technologie.

• Souhrn rozhodnutí Evropské komise týkajících se povolení k uvedení na trh za účelem použití a/nebo k použití látek uvedených v příloze XIV nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek

Odkaz na rozhodnutí (2)	Datum rozhodnutí	Název látky	Držitel povolení	Číslo povolení	Povolené použití	Datum uplynutí období přezkumu	Zrušené rozhodnutí	Odůvodnění rozhodnutí
C(2025)7307	4 November 2025	kyselina arseničná (číslo ES 231-901-9; číslo CAS 7778-39-4)	Circuit Foil Luxembourg SARL, Zone industrielle C. Salzbaach, 9559 Wiltz, Lucembursko	REACH/25/38/0/R1	Průmyslové použití kyseliny arseničné pro úpravu měděné fólie, která se používá při výrobě desek plošných spojů.	22. srpna 2028	C(2019) 4134	V souladu s čl. 60 odst. 4 nařízení (ES) č. 1907/2006socioekonomické přínosy převažují nad riziky pro lidské zdraví a životní prostředí plynoucími z použití látky a nejsou k dispozici žádné vhodné alternativní látky nebo technologie.

• NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2025/1988 ze dne 2. října 2025, kterým se mění příloha XVII nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006, pokud jde o per- a polyfluorované alkylové sloučeniny v hasicích pěnách
• PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2025/2067 ze dne 15. října 2025, kterým se mění nařízení (ES) č. 340/2008 o poplatcích a platbách Evropské agentuře pro chemické látky podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek (REACH)
• Rozsudek Soudního dvora (devátého senátu) ze dne 1. srpna 2025 (žádost o rozhodnutí o předběžné otázce, kterou podal Fővárosi Törvényszék – Maďarsko) – BÁV Zrt. v. Budapest Főváros Kormányhivatala – (Řízení o předběžné otázce – Nařízení (ES) č. 1907/2006 (nařízení REACH) – Registrace, hodnocení a povolování chemických látek – Příloha XVII – Omezení výroby, uvádění na trh a používání některých nebezpečných látek, směsí a předmětů – Omezení týkající se kadmia – Maximální koncentrace v kovových částech šperků, bižuterie a vlasových doplňků – Odchylná úprava – Stříbrný náramek ze 40. let 20. století, jehož spoje obsahují kadmium)
• Směrnice Komise v přenesené pravomoci (EU) 2025/2364 ze dne 8. září 2025, kterou se mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2011/65/EU, pokud jde o výjimku pro olovo jako legující prvek v oceli, slitinách hliníku a mědi

PŘÍLOHA

V příloze III směrnice 2011/65/EU se body 6 a), 6 a)-I, 6 b), 6 b)-I, 6 b)-II a 6 c) nahrazují tímto:

„6 a)	Olovo jako legující prvek v oceli pro účely strojního obrábění a pozinkované oceli, obsahující až 0,35 % hmotnostních olova	Platí do 11. prosince 2026.
6 a)-I	Olovo jako legující prvek v oceli pro účely strojního obrábění obsahující až 0,35 % hmotnostních olova (*1)	Vztahuje se na všechny kategorie a platí do 30. června 2027.
6 a)-II	Ocel jako legující prvek v součástech z oceli kusově žárově pozinkované o obsahu olova do 0,2 % hmotnostních (*1)	Vztahuje se na všechny kategorie a platí do 30. června 2027.
6 b)	Olovo jako legující prvek ve slitinách hliníku, obsahujících až 0,4 % hmotnostních olova	Platí do 11. června 2027.
6 b)-I	Olovo jako legující prvek ve slitinách hliníku, obsahujících až 0,4 % hmotnostních olova, za předpokladu, že pochází z recyklace olovnatého hliníkového šrotu (*1)	Platí do 11. prosince 2026 pro kategorie 1–7 a 10. Platí do 30. června 2027 pro průmyslové monitorovací a kontrolní přístroje kategorie 9 a pro kategorii 11.
6 b)-II	Olovo jako legující prvek ve slitinách hliníku pro účely strojního obrábění, obsahujících až 0,4 % hmotnostních olova (*1)	Platí do 11. června 2027 pro kategorie 1–7 a 10. Platí do 30. června 2027 pro průmyslové monitorovací a kontrolní přístroje kategorie 9 a pro kategorii 11.*
6 b)-III	Olovo jako legující prvek ve slitinách hliníku, obsahujících až 0,3 % hmotnostních olova, za předpokladu, že pochází z recyklace olovnatého hliníkového šrotu (*1)	Platí do 30. června 2027 pro kategorie 1–8, pro kategorii 9 s výjimkou průmyslových monitorovacích a kontrolních přístrojů a pro kategorii 10.
6 c)	Slitina mědi obsahující až 4 % hmotnostní olova (*1)	Platí do 30. června 2027.

• SMĚRNICE KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2025/2363 ze dne 8. září 2025, kterou se mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2011/65/EU, pokud jde o výjimku pro olovo ve skleněných nebo keramických částech
• Směrnice Komise v přenesené pravomoci (EU) 2025/1802 ze dne 8. září 2025, kterou se mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2011/65/EU, pokud jde o výjimku pro olovo v pájkách s vysokým bodem tavení
• Kasační opravný prostředek podaný dne 29. září 2025 Fritz Egger GmbH & Co. OG, Kronospan GmbH, Fundermax GmbH, KremsChem Austria, dříve Metadynea Austria GmbH, Pfleiderer Deutschland GmbH a Unilin BV proti rozsudku Tribunálu (pátého senátu) vydanému dne 9. července 2025 ve věci T-163/23, Fritz Egger a další v. ECHA

Biocidy

• PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2025/2104 ze dne 21. října 2025, kterým se mění prováděcí nařízení (EU) 2019/2029, pokud jde o administrativní změny povolení Unie pro jednotlivý biocidní přípravek „CVAS Disinfectant product based on Propan-2-ol“
• PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2025/2048 ze dne 10. října 2025 o udělení povolení Unie pro kategorii biocidních přípravků „3025“ v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 528/2012

Ostatní

• NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) 2025/2365 ze dne 12. listopadu 2025 o předcházení ztrátám plastových pelet za účelem snížení znečištění mikroplasty
• Konsolidovaný text: Nařízení Komise (ES) č. 340/2008 ze dne 16. dubna 2008 o poplatcích a platbách Evropské agentuře pro chemické látky podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek (REACH) (Text s významem pro EHP)
• Konsolidovaný text: Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1021 ze dne 20. června 2019 o perzistentních organických znečišťujících látkách (přepracované znění) (Text s významem pro EHP)
• Konsolidovaný text: Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/98/ES ze dne 19. listopadu 2008 o odpadech a o zrušení některých směrnic (Text s významem pro EHP)
• Stanovisko – Evropský hospodářský a sociální výbor – Nařízení o ECHA
• SDĚLENÍ KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU podle čl. 294 odst. 6 Smlouvy o fungování Evropské unie týkající se postoje Rady k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady o bezpečnosti hraček a o zrušení směrnice 2009/48/ES

---

Ekodesign a štítkování výrobků.

25.11.2025, Zdroj: MPO ČR

Ministerstvo průmyslu a obchodu připomíná, že každý spotřebič nebo zařízení napojené na elektřinu musí splňovat požadavky na Ekodesign, tedy minimální standardy energetické účinnosti. A zároveň musí být opatřeno energetickým štítkem.

Ekodesign a štítkování výrobků spojených se s potřebou energie

Ekodesignem jsou označovány požadavky na energetickou účinnost, které musí výrobek splňovat, aby mohl být uveden na trh EU. Požadavky musí splnit výrobce nebo dovozce výrobku. V současné době se požadavky na ekodesign vztahují na výrobky spojené se spotřebou energie (domácí elektrospotřebiče, výrobky pro kanceláře, domácnosti, průmysl).

Štítkováním výrobků se rozumí opatřování výrobků spojených se spotřebou energie energetickými štítky. Hlavním smyslem energetického štítku je informovat zákazníka o energetické účinnosti výrobku, a tím ho motivovat ke koupi úspornější modelu. Na energetickém štítku jsou kromě energetické účinnosti vyjádřené písmenem na škále A–G (příp. starší označení s plusy), také informace o spotřebě energie a dalších vlastnostech výrobku.

Kterých výrobků se požadavky na ekodesign a štítkování týkají?

Aktuálně jsou požadavky na ekodesign stanoveny pro cca 28 různých skupin výrobků. Štítkem je označováno cca 16 různých skupin výrobků. Seznam výrobků naleznete na stránkách Evropské komise.

Kdy musí výrobek požadavky na ekodesign splnit?

Požadavky na ekodesign musí výrobek splnit v okamžiku jeho uvedení na trh nebo do provozu. Okamžik uvedení výrobku na trh nastává, když výrobek přechází od výrobce (příp. dovozce) k distributorovi nebo prodejci. Termín uvedení do provozu je doplňkový k termínu uvedení na trh a vztahuje se na situace, kdy je výrobek uveden do provozu, aniž by předtím byl uveden na trh. Může se jednat např. o výrobek na míru, který výrobce po vyrobení rovnou instaluje u zákazníka, který si ho objednal.

Co se stane s výrobky, které už byly uvedeny na trh, a následně vstoupí v účinnost nové přísnější požadavky na ekodesign?

Výrobky musí plnit požadavky na ekodesign v okamžiku jejich uvedení na trh nebo do provozu. Pokud následně vstoupí v účinnost přísnější požadavky na ekodesign, na výrobky již uvedené na trh (tj. jedná se např. o výrobky ve skladu prodejce, na prodejně atd.) se tyto nové požadavky nevztahují a tyto výrobky je možné doprodat bez omezení.

Lze nějak snadno výrobky, které jsou označeny štítkem porovnat?

Ano, informace o výrobku, které jsou uvedeny na jeho energetickém štítku, jsou uloženy v evropské databázi EPREL. Ta umožňuje informace o výrobu vyhledat a porovnat tak jednotlivé parametry různých výrobků mezi sebou.  https://eprel.ec.europa.eu/screen/home

Zásada „energetická účinnost v první řadě“ a její implementace v rámci projektů – více informací naleznete zde.

---

Dotaz: Kdy je nutné havárii nahlásit HZS ČR?

26.11.2025, Zdroj: Verlag Dashöfer

Dotaz:

Naše firma musí mít zpracovaný a vodoprávním úřadem schválený havarijní plán, podle vodního zákona. Chceme si u nás ve firmě nastavit hranici, kdy je z hlediska velikosti havárie již vhodné havárii nahlásit HZS ČR. Když se rozlije 60 litrový nebo 200 litrový sud s motorovým nebo hydraulickým olejem, jedná se již o havárii, kterou se nutno nahlásit HZS ČR?

Odpověď:

V případě ropných látek zhodnocení povinnosti ohlášení na HZS vychází přímo z definice havárie uvedené v § 40 odst. 2 zák. č. 254/2001 Sb. o vodách.

V uvedeném dotazu je trochu „chybná“ základní otázka pro ohlášení havárie tj. z hlediska velikosti – množství uniklé látky. Z definice havárie vyplývá, že nejde zejména o velikost úniku tj. množství uniklé látky, ale o místo, kde k úniku došlo a jestli došlo k závažnému zhoršení či závažnému ohrožení vod. Např. 50l sud rozlitý uprostřed opravárenské dílny na zabezpečené ploše, která není nikam odvodněna, nebude považováno za havárii. Oproti tomu 50l sud rozlitý na mostku přes potok či do dešťové kanalizace zaústěné do potoka už havárie bude.

Při takové situaci je důležité posoudit, kde se sud rozlije, tj. v jakém místě, na jakém povrchu, v blízkosti toků či dešťové kanalizace atd. Při zpracování havarijního plánu (HP) je nutné pro „ohlášení“ havárie zhodnotit, zda uniklá látka (v případě dotazu ropná látka) může „závažně zhoršit či závažně ohrozit jakost povrchových či podzemních vod“.

To znamená, že při úniku musí zpracovatel HP „vytipovat“, kde by mohlo k úniku dojít a zvážit, zda tímto únikem nějak závažně zhorší či závažně ohrozí jakost povrchových či podzemních vod. Tedy vyhodnotit  možné únikové cesty – po povrchu na nezpevněný terén, do dešťové kanalizace zaústěné do povrchových vod, příp. do splaškové kanalizace (zvážit možnost ohrožení funkce ČOV a následný únik do vod povrchových) atd. viz. § 5 odst. 3 písm. d) vyhl. č. 450/2005 Sb.

Stručně řečeno: pokud dojde k rozlití sudu v místě, odkud může uniklá látka závažně zhoršit či závažně ohrozit jakost povrchových či podzemních vod, je takovýto únik považován za havárii a je nutné ji ohlásit HZS.

---

Dotaz: Čí je odpad a jak ho vykázat?

20.11.2025, Ing. Markéta Miklasová, Zdroj: Verlag Dashöfer

Dotaz:

Jsme v situaci, kdy máme my subjekt XX v Česku head office a nějaké výrobní závody. pak si ale pronajímáme v česku sklad (úplně jiný subjekt – subjekt XY), kam jezdí výrobky z celé Evropy, které se odtamtud distribuují do obchodů. Někdy dojde k situaci, že zboží už je na skladě, ale my jej z našich interních důvodů chceme vyhodit, tím pádem se z něj stane odpad.

Doteď subjekt XY toto hlásil do ISPOPu jako svůj odpad, ale od nynějška chce, abychom si to deklarovali sami, my subjekt XX. Což mají pravdu, při jejich činnosti odpad nevznikl, je to naše.

Nejjednodušší by bylo toto zboží, které se stalo odpadem díky nám, poslat zpět do výrobního závodu, kde se vyrobilo, ale v praxi to není ani reálné a bylo by to finančně extrémně náročné, kdybychom s jednou paletou poslali kamion přes půl Evropy – proto se ptám, jak to nejčistěji nareportovat do ISPOPu – za náš head office? subjektu XX? na výrobní závod to brát nechci, aby se mi navýšilo množství odpadu, které s námi ani nemá nic společného. Nebo co byste mi poradili? Varianta, že by to subjekt XY nadále reportoval jako svůj odpad není na stole.

Odpověď:

Nevím, jak je přesně nastaven smluvní vztah mezi vámi a subjektem XY, který vám pronajímá sklad. Pokud se jedná jen o pronájem prostor, kde operují vaši lidé, tak byl dosavadní postup – tedy že subjekt XY za vás hlásil vyřazené výrobky jako své odpady – nastaven špatně. V případě jiných odpadů než komunálních nebo obalových nelze původcovství vlastníkem nemovitosti převzít.

Pokud tedy pro vyřazené výrobky ze skladu nelze nalézt jiné uplatnění (kde by se např. použil režim vedlejšího produktu), stávající situaci byste měli z hlediska odpadové legislativy řešit tak, že si v tomto pronajatém skladu zřídíte svoji odpadářskou provozovnu s IČP (nebude zřejmě nutné ji registrovat u ŽÚ – opět závisí na činnostech, které tam děláte) a za ni budete hlásit vznik odpadů A00 (za vaši firmu XX). A při překročení limitů za celé IČO byste za ni i posílali roční hlášení do ISPOP.